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创新选人用人机制全面推进干部制度改革的探索
推进经济社会又好又快跨越式发展,关键在党、关键在人、关键在各级领导班子。近年来,xx县委按照省、市委要求,以中央《深化干部人事制度改革纲要》为指导,以提高运用《干部选拔任用条例》的能力为核心,紧密结合“科学规范和有效监督县委书记用人”试点工作,加大探索创新步伐,取得了一定成效。我深深感到,在加强党的执政能力和先进性建设、改革党的领导体制和工作体制的新形势下,深化干部制度改革,既要吃透上情,科学有序,民主公开,规范操作;更要摸清下情,找准症结,有的放矢,对症下药,特别是以扩大民主、完善考核、能上能下、加强监督为突破口,逐步探索建立充满生机与活力的用人机制。
一、探索建立群众荐才机制,切实解决“少数人选人”与“在少数人中选人”问题。按照现行制度,干部一旦被提名,就意味着被纳入组织视野。人选如何提出来,由谁提出来,在什么范围被提出来,都是值得重点研究的。我认为,把人选准用好的关键点有两个:一是解决“少数人选人”的问题,就是避免书记办公会或更小的范围内直接确定人选。二是解决“在少数人中选人”的问题,就是在干部推荐中扩大选人用人的视野。为此,必须通过改革,进一步扩大民主,落实好群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,形成由多数人识人、在多数人中选人的良好环境。实行空缺岗位的预告,明确推荐范围和条件,鼓励干部个人自荐。探索实行四大班子成员、科级领导干部、县委委员、党代表、人大代表、政协委员和县级老干部署名推荐领导干部人选。进一步研究民主推荐的方法、程序以…………
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