浅析法治思维内涵及提升路径（公务员论文）

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浅析法治思维内涵及提升路径　　

党的十八大报告指出，要提高公务员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。善用法治思维和法治方式治国理政,是党在新时期、新形势下对各级公务员基本素质提出的新要求，也是践行群众路线的客观需要，要求公务员必须明晰“法治思维”的基本内涵，用法治思维去思考分析和处理问题。　　

　　法治思维是一个什么样的思维？所谓“法治思维”，就是公务员在法律意识的基础上，运用法律规范、法律原则和法律精神思考问题的模式。它包括以下基本内涵或要求：第一，宪法法律权威的思维。这是法治思维的根本要求。法律一经公布便在全国范围内一体遵循，包括执政党在内的任何组织和位高权重的任何个人，即便是为了大多数人利益和良好愿望，也不能有超越法律的特权；宪法更是国家根本大法，具有最高的法律权威。当前影响宪法权威的是宪法实施的监督问题。现实生活中，不是没有违宪的现象，而是缺少违宪审查的作为、决心和机制。第二，人民主权的思维。这是法治思维的本质要求。正因为法治是一种民主的法制模式，而人民主权是民主的本质体现。因此，法治思维也成为人民主权思维的本质要求。人民主权思维，就是做决策、定措施要体现人民的意志，维护人民的利益，吸收人民的参与。第三，合法性的思维。这是法治思维的基本要求。公务员在深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定工作中，必须首先考虑行为的目的、权限、内容、手段、程序是否合乎法律规定，在对各种行为、利益诉求、期待的合法性、合理性、可行性、可控性的分析中，把合法性评价放在首要位置考虑。第四，…………

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