检察院工作论文:公诉环节落实宽严相济刑事政策之“宽”的思考

投稿人:程霞 发布时间:2010/12/23 投稿交换  会员申请 全文5884字

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检察院工作论文:公诉环节落实宽严相济刑事政策之“宽”的思考  [摘要]在公诉环节贯彻落实宽严相济刑事政策中的“宽”,必须克服思想、机制、法律上的三大障碍,应综合考量各方面因素并区分几种情形,依法把握从宽尺度,关键还是要从立法的角度予以完善。

  [关键词]宽严相济克服障碍把握尺度完善立法建议

  宽严相济是我国现阶段重要的刑事司法政策,是当前检察机关认真履行法律监督职能,服务和谐社会的重要指针。从“严打”到“宽严相济”,代表着我国刑事政策复归衡平和理性,是法治精神的体现。作为公诉职能部门,在20多年的“严打”斗争中已积累了丰富经验,但在贯彻宽严相济刑事司法政策中,如何正确依法适用从宽明显经验不足。据此,遵照高检院《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》精神,结合司法实践,笔者试就公诉环节如何落实从宽这一面作些探讨,以供参考。

  一、落实宽严相济,必须克服三大障碍

  宽严相济体现了宽与严的有机结合,其实质就是区别对待,其中蕴含着丰富的辩证法思想。然而在长期的严打斗争中所形成的定势思维,淡化了宽严相济的应有之义,以致司法实践中当宽未宽的现象普遍存在。以笔者所在院2006年起诉的刑事案件为例,当年起诉的393人中,判二至三年有期徒刑109人,判一年以下有期徒刑111人,判缓刑47人,判拘役18人,单处罚金7人,判管制和免予刑事处分各2人,仅有97人判四年以上有期徒刑,只占起诉案件数的四分之一。如此大量的轻罪案件起诉到法院,的确值得反思。事实上许多案件完全可以在公诉环节乃至诉前环节终结,那为什么非要不惜诉讼…………


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