社会工作视阈下城中村的改造与治理模式探讨——以广州市为例

内容预览：

社会工作视阈下　　

城中村的改造与治理模式探讨　　

——以广州市为例　　

摘要：在快速推进城市化的进程中，城中村问题也日益凸显。在繁华的都市里，在鳞次栉比的高楼大厦边，不时地兀立着一个个布局凌乱、拥挤不堪的建筑群落，极大地影响了城市的外观，也阻碍了城市管理，因此对城中村的改造与治理显得尤为迫切。　　

作者通过走访广州棠下村、长湴村、登峰村等几个比较典型的城中村，从而找出它们存在的共性问题所在，进而运用社会工作的相关理论去展开城中村改造与治理模式的策略探讨。　　

关键词：广州城中村改造与治理问题原因分析社会工作理论　　

一、概述　　

（一）城中村的定义　　

根据深圳社科院专家研究所下的定义，城中村是城市规划区内未完全向城市转型的原农村社区，是在急剧的城市化过程中，原农村居住区域(包括土地、房屋等要素)、人员和社会关系等就地保留下来，没有有机参与新的城市经济分工和产业布局，仍然以土地及土地附着物为主要生活来源，以初级关系(地缘关系和血缘关系)而不是以次级关系(业缘关系和契约关系)为基础形成的社区。　　

（二）城中村产生的原因　　

第一，从制度角度讲，土地集体所有制、宅基地政策是形成城中村的重要制度条件，土地集体所有和宅基地政策，把村民捆在一起，形成了一个基于土地的利益共同体，难以分化瓦解，这与土地私有国家形成了显著区别。　　

第二，从社会角度讲，中国农村宗族和地缘观念很强，安土重迁，这种居住观念构成了城中村存续的社会心理条件；同时，随着城市化的推进和社会经济的发展…………

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