对行政机关工作效能考核工作的思考

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随着社会主义市场经济体制的逐步完善，政治体制改革的不断深化，“如何进一步完善考核机制，提高行政效能”这一问题将更加突出地摆到各级党委和政府的面前。党的十七大明确提出：“要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”，所以，完善考核机制，提高行政效能是当前乃至今后一个时期机关工作的重要任务。如何评价行政效率的高低？在保证工作效率的前提下，如何降低行政成本？需要有一个可供考量的客观标准。因此，“行政机关工作效能如何考核”则成了问题的关键。

行政机关工作的主体是公务员，公务员又是机关工作的具体承担者，因而他们的工作效率和工作作风的高低优劣既事关国计民生，也直接关系到党和政府的形象。所以加强机关公务员的目标与绩效考核，努力打造一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍，对进一步提高行政效率、降低行政成本、改善服务质量意义重大。

效能考核是现代管理的一个重要手段，为世界各国所重视。但从实际运作看，由于多方面因素的影响，机关行政效能考核很难做到准确无误，在具体实践中还常常出现考核工作的无序或走形式，使考核结果出现误差，甚至不真实。长期以来，机关行政效能考核始终是一个难点和棘手的问题，如何突破这个瓶颈，做到公正、公平地评价行政机关工作人员的工作效能，笔者通过学习调研，对这一问题有了一些初步的认识，现提出几点意见供商讨。

一、当前机关工作中普遍存在的问题

我国的党政机关工作人员是支庞大的队伍，…………

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