城管论文-浅议占道经营及乱设摊及其对策

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占道经营及乱设摊是近年来城市管理和执法的难点和热点问题，也是城市脏乱差的主要源头之一，同时又是城管执法队伍日常工作的一大重点。随着经济的迅猛发展，城市功能的不断提升，人民生活质量的日益改善，对占道经营及乱设摊进行整治势在必行，尽管当前城管执法工作相当大的精力倾注在对占道经营及乱设摊的查处和整治上，但是工作成效往往是短期的，甚至是瞬间的，违章行为回潮现象已司空见惯，这个顽症已成为城管执法颇为头疼并急待研究解决的问题，况且对此问题有些市民往往还不够理解，造成的执法工作难度是显而易见的。一、占道经营及乱设摊现象的由来占道经营及乱设摊，顾名思义即不按规定随意占用道路摆摊做买卖。摆摊做买卖这一行为，早已有之，由于简便易行，因而在民间成为较普遍的交换形式。在经济发展处于封闭、不发达时期，这种现象还不至于引起多大的负面影响，如果没形成规模，仅仅是零星个别的，其影响也控制在一定的区域范围内。随着经济的迅猛发展，城市景观发生了根本的变化，尤其是苏州已先后获得国家卫生城市、园林城市、国际花园城市等称号并日益融入国际社会，成为国际新兴科技城市，再让占道设摊在大街小巷随处可见，显然不符合苏州日益提高的城市形象，也不符合“精、细、绣、美”的城市要求。二、占道经营及乱设摊现象的成因就其成因，笔者认为有以下几点：1.农村大量剩余劳动力涌入城市，造成城市综合治理难。据统计，在苏州700多万总人口中，外来流动人口就有200多万。一些来苏人员违法经营的现象比较严重，在如苏锦、友新等一些外来人员聚居地区，无证占道经营随处可见，环境卫生脏、乱、差，甚至犯罪案…………

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