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一、课题提出背景近年来,在推动义务教育全面普及的同时,党和政府积极推进义务教育均衡发展。2005年,教育部专门印发《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》,明确要求把义务教育工作重心转到均衡发展上来。2006年修订的《中华人民共和国义务教育法》将均衡发展纳入法制化轨道,强调各级政府的法定义务。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出,把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的关键是机会公平,基本要求是保障公民依法享有受教育的权利,重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体,根本措施是合理配置教育资源,向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜,加快缩小教育差距。同时提出,用10年左右的时间实现区域内义务教育基本均衡的目标和一系列具体政策措施。明确提出,2010~2020年我国的教育工作方针是“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”。当前义务教育均衡发展还存在许多突出问题。如城乡、区域之间发展差距仍然较大;区域内校际之间资源配置不均衡,优质教育资源短缺、辐射面窄、学科之间发展不平衡。要解决这些长期积累而成的不平衡,不是“削峰填谷”搞平均主义,更不是一个模式办学,千篇一律、千校一面,而是要“提质量、缩差距、重配置、建机制”。教育部部长袁贵仁在全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会闭幕式讲话说到:“要以科学发展观为指导,突出抓好义务教育均衡发展的重点环节。”现代信息技术的发展为推动教育均衡发展提供崭新的手段。现代远程教育的发展推动“无围墙”大学的诞生,网络公开课、网络社区等提供给人…………
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