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【内容摘要】:监外执行是我国刑罚执行的一种,是对罪犯采取不予关押,放在社会上交由基层群众监督和派出所执行相结合的一种方式。它符合我国宽严相济的刑事司法政策,又是行刑社会化和人道主义的综合体现。监外执行在改造犯罪、稳定社会等司法实践中发挥了其积极作用。本文以开核查纠正活动情况为切入点,简述了当前监外执行罪犯监管工作的现状,指出了存在的问题,同时提出了对策。【关键词】:监外执行;监管工作;问题;对策
监外执行是我国刑罚执行的一种,是对罪犯采取不予关押,放在社会上交由基层群众监督和派出所执行相结合的一种方式。它是刑罚进步的产物,体现了刑罚的人道与文明,符合我国宽严相济的刑事司法政策,又是行刑社会化和人道主义的综合体现。根据刑法理论,监外执行罪犯包括缓刑、管制、剥夺政治权利、假释、暂予监外执行5类罪犯。监外执行在改造犯罪、稳定社会等司法实践中发挥了其积极作用。但监外执行罪犯分布面广,居住分散,监督管理难度大,加上有关部门对这项工作重视不够,监外执行中不时出现虚管、漏管、脱管和失控,成为影响社会治安稳定的一个亟待解决的突出问题。
一、监外执行罪犯监管工作的现状与存在问题
根据中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于开展核查纠正监外执行罪犯脱管、漏管专项行动的意见》要求,自2007年7月以来,普宁市公、检、法、司等部门联合行动,在全市范围内开展了“核查纠正监外执行人员脱管、漏管专项活动”。这项行动,我积极参加,并深入调查了解监外执行罪犯实际实行的情况。通过调查…………
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