我市社会弱势群体帮扶工作开展状况及对策研究

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我市社会弱势群体帮扶工作开展状况及对策研究

社会弱势群体，也称社会脆弱群体，通俗地说，就是依靠自身力量无法保持个人及其家庭成员最基本的生活水准，需要国家和社会给予支持和帮助的社会群体。无论发达国家，还是发展中国家，都存在一定规模的弱势群体。2002年3月，朱镕基总理在九届全国人大5次会议上所作的《政府工作报告》中提出了要关注“弱势群体”，从而引发各级政府的高度重视。近年来，我市经济取得长足发展，人均gdp居安徽省前列，各项社会事业突飞猛进，成果可喜。但如何让经济社会发展成果更多惠及全体市民尤其是弱势群体，是凸现在我们面前急需破解的重大课题。

一、我市社会弱势群体总体情况及帮扶工作开展状况

我市现有人口73.11万，由于弱势群体形成原因多样，构成情况复杂，而对弱势群体的分类又是有交叉的，因而难以统计出弱势群体的准确数字。据我们课题组对相关数据的整理，我们初步估计我市弱势群体约在7万人左右。这与专家测算的目前我国弱势群体规模在1.4－1.8亿人左右，约占全国总人口的11%－14%基本吻合。

经过多年摸索，我市弱势群体帮扶工作取得了良好的效果。2006年，省民政厅批准我市为“省社会救助体系建设示范市”。

（一）重点救助不断完善，框架体系逐步形成

一是城乡低保管理逐步规范。对城市低保对象实行“分类管理，分类救助”，农村方面，重点抓好特困群众定期救助向农村低保的过渡工作。2006年我市在全省率先全面实施农村低保工作。二是全面提升农村五保供养标准。以新的“五保供养条例”实施为契机，围绕新农村建设，努力实现供养标准、居住条件、…………

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