建立惩治和预防腐败体系建设评估机制的思考

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建立惩治和预防腐败体系建设评估机制的思考

建立惩治和预防腐败体系建设评估机制，就是以综合而科学的廉政评估指标体系为衡量内容，以科学严谨的调查研究与分析预测为手段，通过广泛收集各种信息，采取定性和定量结合的评价方法，对各部门单位、各地区惩治和预防腐败体系的构建和执行情况，对具体某项惩治和预防腐败体系建设制度措施的执行情况，对惩防腐败体系建设的效果、效益和效率作出评价，从而实现对惩治和预防腐败体系建设实施科学管理，推进惩防体系建设工作的健康发展。对惩治和预防腐败体系建设情况进行科学评估，是检验惩防体系建设的效果、效益和效率的基本途径，是决定惩防体系建设各项具体措施去向的重要依据，是合理配置惩防体系建设各项资源的有效手段，科学评估是惩防体系建设科学化、民主化的必由之路。建立科学的惩防体系建设评估机制，首先要制定科学的标准和完备的程序，并把握好几个关键的环节。

一、科学设定惩治和预防腐败体系建设评估标准

对惩治和预防腐败体系建设进行评估，实质上是一种价值判断，而要进行价值判断，必须建立相应的价值尺度，即评估标准。确立科学有效的评估标准是建立评估指标的基本前提和进行有效评估的重要保证。结合惩防体系建设的工作特点，学习国内外各项政策评估的先进经验，无论是对某个地方惩防体系建设整体情况进行评估，还是对某单项政策措施进行评估，惩防腐败体系建设的评估标准都应包含以下五个方面的内容。

１、生产力标准。如gdp增长速度，人均gdp，人均财政收入，恩格尔系数、基尼系数和产业结构、社会组织和社会阶层结构的调查分析，掌握惩…………

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