对制约乡镇职能转变问题的调查与思考

内容预览：

对制约乡镇职能转变问题的调查与思考　　乡镇是农村最基层的政权组织，是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是“三农”工作、实现农村全面小康的直接领导者、组织者和推动者，担负着稳定一方社会、发展一方经济、服务一方群众的职能。随着农村各项改革的不断深入，乡镇职能也必将由管理型向服务型转变，由单一的抓经济发展向公共服务转变。“小政府、大服务”的要求使乡镇工作的思维模式、方式方法等也必须发生大的改观。乡镇职能的转变和发挥直接影响到农村经济的发展和小康目标的实现。经过调查与思考，我们觉得中央1号文件、《行政许可法》的出台、税费的取消，对乡镇产生了深远的影响，一些长期积累的矛盾和许多与形势不相适应的问题将很快凸显出来，影响了乡镇职能的转变和发挥。主要表现在以下几个方面：一、“错位”、“越位”、“缺位”现象十分突出，造成乡镇机构不作为或不能很好作为一是乡镇职能错位。主要表现为群众遇到为难事，找谁谁不管，今天推明天，明天支后天。不做自己的事，种了别人的田，荒了自己的地。政企不分、政事不分，在经济活动中扮演管理、经营等多重角色。二是乡镇职能越位。乡镇职能泛化，管了大量不该管、管不了、管不好的事，该放的权不放，做了超越政府职能范围和权限的事。很多需要市场本身解决的问题，政府却要下指标、定考核。三是乡镇职能缺位。乡镇究竟管什么、怎么管一直没有解决好，工作模式还是老一套，对于一些本应该由乡镇政府承担起来的职能，没有自觉地承担起来，份内该干的事没有干好，同时受乡镇政府经济能力、干部素质等方面因素的制约，使已经认识到应该做好的工作也没有完完…………

本文共5229字，仅供站内会员学习参考（会员可打开全部文档，可由我站代拟文章初稿）
初到新人请【点此注册】加入会员
刚已注册请【刷新页面】打开全文
会员老友请【登录网站】查阅文章
文秘热线--资深的文秘专业网，海量的写作范文库！[了解我站]