县农业局关于加快推进土地流转实施的工作建议

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县农业局关于加快推进土地流转实施的工作建议　　

一、加大土地流转相关政策法律知识的舆论，宣传力度，营造良好的舆论氛围。通过各种宣传媒体，大力宣传有关农村土地流转的法律法规，特别是要学习中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，使之农民群众树立起农村土地承包关系长期不变的信心，增强和激发广大农民对加快土地流转和发展规模经营意义和作用的认识，消除他们的顾虑，树立正确观念，形成推进农村土地流转，发展规模经营的共识和内在动力。　　

二、改革粮补政策，使土地流转双方都得到满意。在调查土地流转过程中，种粮大户普遍反映国家出台粮补政策是件好事，能够调动农民的种粮积极性，但通过土地流转后，流出户还享受粮补，承包户有很大意见；能否在国家实行粮补当中除粮食直补由流出户享受外，其余的综合补贴和良种补贴由承包大户享有，或者国家出台专门的政策倾斜扶持资金给予承包大户的优惠和享有。这样，既流出户和流入户双方都能接受，进一步调动双方的种粮积极性。　　

三、保障国家粮食安全。土地流转过程要规范地方政府和村级组织的行为，避免一些地方基层组织在利益等因素的驱动下，通过行政手段将集中起来的耕地变相于非耕地用途，这不仅违背了农民的意愿，而且会对国家粮食安全生产直接或间接影响。目前xx农林投资有限公司在xx镇xx村和xx村委会以土地流转租赁形式共租用土地x余亩，期限x年，亩租金x—x元不等，用来种植苗木、花卉等产业活动，以期获得更高的经济效益。这些情况的盲目扩大，势必会影响粮食生产安全，人民生存和国家稳定。因此，在土地流转过程中，耕地不论怎…………

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