基层人民银行运用监督执纪“四种形态”的实践与思考

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基层人民银行运用监督执纪“四种形态”的实践与思考

　　人民银行xx市中心支行以抓紧压实“两个责任”落实为主导，积极探索压力传导、常态督查、强化问责的有效工作途径，建立起“责任明晰、抓管留痕、制度保障、深度监督”的运用监督执纪“四种形态”机制，确保监督执纪“四种形态”落地生根。　　基层人民银行运用监督执纪“四种形态”的现状　　人民银行xx市中心支行采取问卷调查、座谈讨论等方式，开展运用“四种形态”专题调研，从了解情况看，各级党组织、党员领导干部和纪检干部积极实践，特别是运用第一种形态加强对党员干部的日常教育、管理和监督，抓早抓小，防病于未荫，治病于初起。运用“四种形态”是个认识、实践、总结、深化的系统工程，从基层人民银行运用现状看还存在一些问题：一是认识未跟上，职责不够清晰。基层人民银行部分党组织对落实运用“四种形态”理解不深刻，未站在从严治党的高度理解和实践运用，甚至认为不是基层党组织的主要责任，是纪委的监督责任，造成实际工作中纪委强调的多，党委要求的少。虽然纪检干部能够主动实践运用，但其他党委部门及部门负责人主动了解、关注、实践少一些，未能真正形成实践运用“四种形态”的普遍性。二是机制未健全，监督执纪不规范。基层人民银行还未健全运用“四种形态”相关的配套措施，具体操作缺乏有效的制度和机制保障。特别是运用第一种形态，如开展谈话函询、批评教育、警示提醒等的应用情形、时机、对象等缺乏系统性、具体性规范，操作起来凭感觉、凭经验，难以保证监督执纪效果。三是方法不得当，不会咬耳扯袖。一些基层人民银行纪检干部受限于知识…………

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