内容预览:
第一章总则
第一条 为了进一步规范和加强扶贫项目的管理,提高财政扶贫资金使用效益和扶贫项目的管理水平,根据国家有关扶贫开发政策和《xxx扶贫开发条例》、《xxx财政专项扶贫资金项目管理暂行办法》、《关于改革创新财政专项扶贫资金管理的指导意见》,结合我县实际,特制定本实施细则。
第二条 扶贫项目是从扶贫开发工作目标任务和扶贫开发对象的需要出发,利用当地资源禀赋和自然条件,在全县范围内运用各种扶贫资金和相应的工程技术措施,进行开发性建设,能够改善贫困乡村和贫困户基本生产生活条件,在一定时间内取得效益。凡是县扶贫开发领导小组审定或认定的扶贫项目,均依照本细则进行管理。
第三条 扶贫项目主要解决贫困乡(镇)、村改变落后面貌,改善贫困群众生产生活条件,提高素质能力,促进贫困地区经济和社会全面发展。扶贫项目瞄准贫困人口,重点支持产业化扶贫、农民专业合作社/村集体经济、小额扶贫“特惠贷”贴息、扶贫培训五个方面。80%的项目安排必须用于支持贫困村、贫困户。
第四条 扶贫项目包括:财政专项扶贫资金(发展资金)项目、以工代赈资金项目、少数民族发展资金项目、国有贫困农场扶贫资金项目、国有贫困林场扶贫资金项目、扶贫贴息贷款资金项目、定点扶贫单位帮扶资金、协作援助资金项目和社会各界捐助资金项目。
第五条 扶贫项目管理坚持统筹规划,量力而行,分类指导,规模开发,突出重点,兼顾一般,整村推进,注重效益的原则。
第六条 扶贫项目必须在县扶贫开发领导小组的统一领导下,各有关扶贫项目…………
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