新形势下深化基层央行履职方式创新的思考

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新形势下深化基层央行履职方式创新的思考

摘要：基层人民银行作为总行的派出机构，是人民银行总行的重要支撑，具有承上启下、不可替代的作用，是全面履行中央银行职责的重要基础。通过深入分析基层人民银行在新形势下依法履职过程中存在的问题，对如何加强基层人民银行依法履职提出了几点思考及建议。　　关键词：基层人民银行；依法履职；思考　　中图分类号：f830文献标志码：a文章编号：1673-291x（2012）33-0054-03　　基层人民银行是人民银行总行的派出机构，是人民银行履职的前沿，承担着执行和传导货币政策、支持区域经济金融发展、维护辖区金融稳定、提供优质金融服务的重任，有效地履行好基层央行职责，发挥好基层央行作用，责任重大。人民银行监管职能分离后，基层人民银行积极应对改革及职能转换，及时调整工作思路，在突出金融调控重点、强化内部管理、提升服务层次等方面取得了显著成绩，但同时在履职过程中遇到一些与履职要求不相适应的困难和问题，如何适应新形势，有效提高履职效能，既是当务之急，也是长远战略。　　一、强化依法履职能力建设在基层人民银行履职中的作用　　《中国人民银行法》对中国中央银行的职能进行了重大调整，使央行的新职责既突出了宏观性，也更具有了专业性。这对人民银行行政行为提出了更高的要求，不仅要遵循责任行政原则、行政合法性原则、行政合理性原则依法行政，而且具体在货币政策的贯彻，金融服务的实施，金融稳定的保障都需要合法高效的行政行为予以保证。　　（一）强化基层人民银行依法履职能力建设是增强基层行履行职责效能的必然要求　　《中国人民银行法》及《行政…………

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