社区在有不良或严重不良行为青少年转化中的作用与对策初探

内容预览：

一、课题的背景和意义　　

有不良行为或严重不良行为青少年是新形势下部分青少年受一定环境影响而畸形成长的一种不良现象，是一种阶段性的不确定性的变异状态。他们正处在人生成长的关键阶段，他们中的绝大多数人是可以经教育转化变好的，是能够成为对社会有益的人。在这人生成长的关键时期，伸出关爱之手，对他们有针对性地开展强有力的法制宣传教育和帮教，对矫正其不良行为或严重不良行为，是非常有效、非常及时的，也是我们各级政府部门关心教育青少年所义不容辞的职责。　　

这一特殊青少年群体对于社会稳定有着重要影响。加强有不良行为或严重不良行为青少年群体教育帮助和预防犯罪工作是贯彻落实科学发展观的迫切要求，是落实《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年犯罪法》、《四川省未成年人保护条例》以及省市综治办关于加强重点青少年群体教育、服务、管理相关政策要求的具体体现。做好有不良行为或严重不良行为青少年服务管理和预防犯罪工作是维护青少年合法权益、促进青少年健康成长的一项重要举措，是创新社会管理、构建和谐社会的重要内容。　　

随着我国社会结构的不断发展、演变，大量的“单位人”转变为“社区人”，社区已不仅仅是一个地理学的区域概念，更是一个社会管理的理念，社区已成为社会管理的基本单元，加强社会管理的重心在社区，创新社会管理的基础在社区。当前，无论是犯罪前的控制，还是犯罪后的矫治，社区的教育功能都发挥着不可替代的作用。而对于不良或严重不良行为青少年这一特殊群体，与违法犯罪之间仅有一步之差，稍不注意，这些不良行为就会转化…………

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