基层央行试行会计主管委派制的思考（论文）

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基层央行试行会计主管委派制的思考　　　摘要：规范、严格、高效的会计管理，是人民银行依法履行央行职责的重要保障。研究探索央行新型会计管理模式，规避会计风险，强化会计管理职能，试行会计主管委派制，推动会计规范化管理进程，促进大会计管理模式的实现，构建新型的央行会计管理体系。是当前会计管理重点研究和认真思考的课题。

　　关键词：会计管理，会计主管委派制，措施

　　一、现行人民银行会计管理模式评价人民银行基层行的会计管理，长期以来遵循“统一领导，分级管理”的体制。各级行根据财务核算和会计管理的要求设置会计财务部门。出于人员编制的考虑，人民银行财务管理和会计管理职能同属于一个部门，财务主管和会计主管也由同一人兼任。现行的人民银行基层行会计管理的模式主要有两种：一种是会计主管任命制的管理模式，一种是集中报账制的财务管理模式。前者是普遍的做法；后者仅对县支行财务管理。

　　(一)会计主管任命制的会计管理模式会计主管任命制的理模式下，基层行会计主管由各行任命，上级行负责任职资格的审核。基层行会计主管作为基层行的工作人员，在行政和业务上受基层行行长领导，对基层行行长负责。　　会计主管任命制的会计管理模式，强化了基层行对会计工作的领导，有助于提高工作效率。但从推行大会计管理的角度来看，会计主管任命制的会计管理模式下，人民银行基层行普遍存在着会计主管岗位权责弱化的现象，会计的管理控制和会计核算监督职能没有得到充分发挥。

　　(二)集中报账制的会计财务管理模式如何加强基层央行的会计管理，近年来，各地人民银行开展了有益…………

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