改革乡镇文化、广播站管理模式的几点思考

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改革乡镇文化、广播站管理模式的几点思考

　　当前我市正在实施的乡镇机构改革，参照了部分地区改革经验，拟将各县乡镇广播电视站和文化站合并，成立文化广播站，人、事、财权下发到乡镇。关于新成立的文化广播站面临的管理体制问题，立即引起各级广电、文化主管部门和县乡政府的关注，尤其是广电和文化两家干部职工反映强烈。笔者经过认真研究和分析我省文化管理体制改革有关政策文件以及部分地区改革经验，就xx实际情况而言，对当前所遇到的管理体制问题有如下一些看法和思考：　　一、合并乡镇文化广播站，管理权下放到乡镇的利与弊　　乡镇文化站和广播电视站下放到乡镇，可以解决几个问题：　　其一，乡镇党委、政府综合实力得以提升。过去乡镇广播电视站实行的是垂直管理模式，上下一条线，工作中常常出现矛盾。就管理而言，当地党委、政府想管，由于体制原因，又管不了。业务方面，乡镇广播电视站和文化站主要听从主管局的指导与安排;党委、政府的中心工作，突击工作，乡镇广播电视站和文化站只能应付,尽义务而已。乡镇机构改革，两站统一下放到乡镇,直接归乡镇领导，全局一盘棋,既扩充了乡镇一级政府的管理权限，又提升了乡镇政治、经济、文化协调发展的综合实力。　　其二，乡镇广播电视站和文化站基础设施建设纳入乡镇通盘考虑。乡镇广播电视站和文化站基础设施建设历来是上级解决部分配套资金(或零配套)，实际上一般都是县主管部门负责筹资建设，乡镇认为这是部门的事,最多是协调解决涉及征地、建设过程中出现的一些困难和问题。下放到乡镇责、权、利集于一身，激活乡镇积极性和主动性，可采取多种方式使没有站舍…………

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