医保论文：当前城镇居民基本医疗保险政策存在的问题分析与对策建议

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医保论文：当前城镇居民基本医疗保险政策存在的问题分析与对策建议【摘要】从城镇居民基本医疗保险的政策存在的问题入手，分析了政策问题的成因，最后提出了对策建议。随着城镇职工基本医疗保险改革的实施和新型农村合作医疗保险的开始，城镇居民基本医疗保险也在我省各地纷纷拉开帷幕，这一系列工程的完善和启动是构建社会主义和谐社会的一个重要组成部分，是党和政府为了让广大人民群众享受经济社会发展带来的成果又一重大举措。新世纪、新阶段、新任务，城镇居民基本医疗保险制度建设必将面临着全新的挑战。任何经济社会制度都是一定历史范畴的产物，每一项制度的产生和发展变化都会受其所处的特定历史时期形势的影响和制约。毋庸讳言现行城镇居民基本医疗保险制度的某些方面不可避免带有一定的阶段性历史局限性和潜在的风险性。现就我个人对政策的理解提出以下看法：一、城镇居民基本医疗保险的法律定位不明确目前国家尚无专门的立法，随着城镇居民医疗保险制度建设的推进，社会群体不断扩大纷繁复杂的问题将会碰上，诸如联合骗保等不法行为没有处罚的法律依据，没有强制手段，威慑力不够强等。二、个人账户的设置不合理与管理难度太大（1）个人账户设立的初衷建立自我存储的约束机制，而现在各地通行的作法是返现金医疗券并有使用期限，这存在一种倒逼机制，也就是说到期日之前群众有将其使用完的心理，这在一定程度上还会削弱居民医疗保险基金的抗风险能力。（2）个人账户的划拨低了点，并且与城镇职工和新型农村合作医疗保险相比的缴费与划拨之间存在明显的落差，目前来说个人账户既然存在，就要充分考虑其划拨比例。（3）…………

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