市直改制企业社区突出民生问题建设的调研与思考

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市直改制企业社区突出民生问题建设的调研与思考　　xx是全省国有企业改制推行比较早的地区，国企改制为全市工业经济发展增添了极大生机和活力，为建设工业强市作出了重大贡献。随着时间的推移，市直改制企业社区民生问题逐渐凸显。为深入学习实践科学发展观，最近，我到部分市直改制企业社区进行了走访和调研，深感部分改制企业社区问题较多、部分居民生活困难，帮助解决这些困难和问题，是各级党委政府义不容辞的责任。

　　一、现状

　　2000年以来，全市先后有166家市直企业实现改制，77257名国企干部职工移交社区，共移交社区87个，主要分布在德山、武陵、鼎城、石门、桃源和津市等县市区。调查发现，当前改制企业社区主要存在六个方面的问题：

　　1、最大的问题是劳动就业问题。受年龄、体质、技能等因素影响，全市约有1.2万改制企业置换人员难以实现再就业。受国际金融危机影响，部分在改制重组企业就业和外出务工的人员面临再次失业危险。

　　2、最难的问题是居民住房问题。现有住房设计落后，质量较差，缺乏厕所、厨房、下水道等配套设施，而且由于年久失修，破损十分严重，存在严重的安全隐患。

　　3、最急的问题是困难救助问题。因为没有稳定的就业和经济来源，家庭收入比较少，很多居民靠低保过日子，有的因身患疾病、子女就学、赡养老人等，生活十分艰难。

　　4、最重的问题是社会保障问题。很多居民还没有参加养老、医疗等社会保险，过去参保的也出现断保。据统计，有1.83万人没有接续养老保险。同时，随着老年化加剧，医疗保险、工伤保险等也存在标准低、难报销等问题。

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