审计视角下水资源保护存在问题分析及对策建议

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审计视角下水资源保护存在问题分析及对策建议

水资源是整个生态的核心，水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障。党的十八大以来，习近平总书记站在实现中华民族永续发展和国家安全的战略高度，多次就水资源保护和节约集约利用作出重要指示。党的二十大报告强调“统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理”。本文结合审计实践，对水资源保护中存在的问题和薄弱环节进行分析，并提出相应的对策建议。

一、水资源保护存在的主要困难和问题

（一）部分水资源保护目标未完成，水质不达标。如部分国考、省控断面水质不达标，有水功能区划的河流和湖泊中存在水质不达标情况，一些河流河湖未按要求提升水质，劣v类水体未按要求消除，河流湖泊“一河（湖）一策”中的治理保护目标和任务未按要求完成。

（二）部分水资源保护制度执行不到位，河湖长巡查不规范。主要表现在未严格执行取水、用水、节水、排水等水资源保护制度，如取水许可和有偿使用制度执行不到位，少收水资源费等情况。排污许可制度执行不到位，一些企业无证排污，排口超标排放、污水直排，影响水资源保护。一些地方未严格执行节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的节水“三同时”制度。一些街、村河湖长巡河湖次数未达要求，巡查工作手册记录不完整等。

（三）水污染防治工作待提升。一是污水处理设施使用效能有待提升。一些污水处理厂实际处理水量大于处理能力，面临“吃不了”困境，一些污水处理厂运行负荷偏低，设计处理能力未能充分发挥；二是一些已建成污水处理站运维不规范，维保不能跟进，存在…………

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