浅谈如何开展高标准农田建设项目审计工作

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浅谈如何开展高标准农田建设项目审计工作

建设高标准农田，作为提升粮食生产能力、筑牢国家粮食安全基石的重要战略举措，其项目的有效实施、资金的精准拨付以及政策的全面落实，均离不开严格而细致的审计监督。近年来，笔者有幸参与了多个高标准农田建设项目的审计工作，通过综合运用多种审计技术与方法，对项目进行了全方位、多层次的审查，积累了宝贵经验。以下，笔者将围绕高标准农田建设项目审计的四大核心环节，分享几点深入思考与实践探索。

一、项目规划：精准把脉，科学布局

项目规划是高标准农田建设的蓝图与指南。审计过程中，我们首先从项目立项与规划制定入手，严格审核初设方案的科学性、合理性、精准度及其实用性，确保其严格遵循《高标准农田建设通则》的规范要求，坚决避免在禁建与限建区域盲目实施项目。为实现这一目标，我们创新性地运用了农业农村部门农村土地承包经营权信息应用平台的农户承包耕地确权数据，与自然资源部门的农户林权登记数据以及项目所在村组农户的耕地、林地汇总数据进行综合比对分析。例如，在2020年对某市的审计中，正是通过这一综合比对方法，我们及时发现并纠正了一起在地面坡度大于25°的禁建区域内规划新建2万亩高标准农田、涉及资金3000万元的违规行为。

二、招标投标：严格监管，维护公正

招标投标环节是高标准农田建设项目中腐败风险的高发区。我们对此保持高度警惕，重点审查是否存在规避招标、串标围标、违规分包转包以及肢解工程等违法违规行为。通过深入查询项目工程在公共资源交易中心平台的公开招标记录，并对招标代理机构进行细致梳理与审核…………

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