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某区老旧多层楼房加装电梯存在的困难和建议
一些城市在老旧楼房加装电梯方面遇到了许多复杂棘手的困难和问题。如:住户意愿、资金来源、规划审批等问题,一度影响到总体进展。我区也面临这样一些问题:
一是居民意见难以统一。所有省市出台的加装电梯实施意见均要求,加装电梯需取得2/3以上产权人及利益关系人同意。如北京市早在2010年发布的《关于既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》就要求,“住宅增设电梯,应当由本楼业主根据《中华人民共和国物权法》的规定共同决定”,即“改建、重建建筑物及其附属设施,应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意”。该《指导意见》还要求,“应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意”。这意味着如果不能取得本单元近100%住户同意,就很难实施。住在不同楼层,对电梯的实际需求就不同,加上年龄、健康状况、经济条件不同,整栋住户很难取得一致意见。反对意见主要来自1、2楼的住户,因为加装电梯对他们而言几乎没有实际益处,同时还会担心影响采光和通风、噪音干扰、暴露隐私等。各地确有很多因1楼住户反对而使加装电梯计划“胎死腹中”的案例。近几年由于房价暴涨,给加装电梯后楼层资产增值空间带来明显差异,如北京城六区60—100平米的老旧楼房加装电梯后,高楼层房价上升20万—50万元,而低层房不但没有增值反而收益削减,因担心房子贬值又成为低层住户现在反对加装电梯的主要原因。
二是资金筹集较为困难。据了解我市加装一部民用电梯大约需要50万元左右(这里仅指前期建设费用,不含后期管理和维护保养)…………
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