基层反映：边缘群体帮扶不能被“边缘化”

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基层反映：边缘群体帮扶不能被“边缘化”

　　一直以来，中央、市、区都在大力开展扶贫帮困工作，低保、三无、五保等弱势群体正受到前所未有的关注。近年来，针对这部分弱势群体的补助水平在不断提高，配套政策在不断完善，帮扶措施在不断增加，兜底保障成效在不断显现。但一些游走在这部分弱势群体的边缘群体，却与我们的帮扶失之交臂，他们的就业、就医、就学等实际问题，值得我们深思，也亟待重视解决。

　　一、存在问题

以xx街道为例，目前，辖区扶贫帮困类别一档人员共有1335户1990人，包括低保、特困供养人员、孤儿等几大类，均有政策兜底保障；二档民政建档困难家庭48户79人，可享受按照普通疾病住院医疗65%的比例报销（救助封顶线25000元/年）的政策。然而，辖区内存在一类人员，既不属于低保等政策兜底的一档人员也不属于民政建档困难家庭的二档人员，他们的家庭人均收入高于最低生活保障线标准，同时也不符合民政建档困难家庭条件，但因家庭成员罹患重大疾病、子女入学等经济压力，导致实际生活出现困难的“边缘户”69余户。

　　一是高额医疗费难以承受。辖区现有“边缘户”69户中，家庭成员罹患肺癌、乳腺癌、心脏病等重大疾病的54户，占该类群体的78.3%。目前，就医难、就医贵，让“一病回到解放前”成为普遍的现实问题，家庭中有人患癌症，医疗费用少则几万，多则几十万，家庭月人均收入减去因病刚性支出后只能勉强维持基本的生活，可以说一场大病就会让一个“边缘户”家庭沦为困难户，“大病拖、小病扛”成为他们…………

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