行政执法案卷知识培训讲座课件PPT

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一、行政执法案卷和行政执法案卷评查的含义　　二、加强对行政执法案卷评查的目的和意义　　三、**部门部分行政执法案卷评查的总体评价以及存在的主要问题　　四、粮食局行政处罚案卷中需要规范的主要内容　

行政执法案卷是行政执法机关行政执法活动的载体，是指在行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收或征用等行政执法活动中按照法律规定所形成的与案件有关的法律文书和证据材料的总和，是作出行政执法决定、确认行政执法行为效力、确定行政执法行为合法性的依据。行政执法案卷不仅能反映行政执法机关依法行政的水平，从中也能反映出行政执法部门在执法过程中有无“瑕疵”。行政执法行为是否合法、是否恰当。

行政执法案卷评查，是指对行政执法案卷进行的评议审查，是政府按照层级监督的要求，对所属行政执法部门进行的一种内部的事后执法监督措施。自治区政府法制办公室也于今年专门下发了《关于开展行政处罚案卷评查工作的通知》。

建立健全行政执法案卷评查制度，是国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称纲要)中关于规范行政执法行为方面的主要措施之一。这种评查制度，是指上级行政机关通过对下级行政机关执法案卷中法律文书的制作、使用及管理情况进行考评，藉以审查其行政执法行为是否合法、规范的一种事后的、内部的行政执法监督制度。这项工作在实践中的开展，对于提高行政执法水平起到了积极的推动作用。

行政执法案卷评查制度的建立，是按照国务院《纲要》中提出的建立“权责明确、行为规范、监督有效、保…………

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