失地农民社会保障法律问题研究

内容预览：

失地农民社会保障法律问题研究　　

【内容摘要】土地是农民最基本的生活保障，是农民的命根子。虽然历来土地征用法规均有保证被征地农民生活水平不下降的原则要求，但按原用途补偿而不充分考虑农民现实生存和未来保障的现行制度，无法使失地农民生活得到长期和稳定可靠的保障。本文通过对失地农民生活现状、社会保障现状的介绍，简要分析了现行社会保障制度的法律缺陷，提出完善失地农民社会法律保障的对策和建议。　　

【关键词】失地农民生存养老土地价值社会保障　　

绪论　　

近几年来，随着城市化与工业化进程的不断加快，农村集体土地被大量征用，大批农民成为失地农民，失地农民是我国当前城乡二元经济结构背景下形成的新的困难群体，他们担负着由农村向城市转型的成本，面临着生活、就业、养老等方面的困难，已成为农村社会稳定的一大隐患，因此，妥善解决失地农民的社会保障问题是摆在各级政府面前的一个十分重要的问题，其保障问题也越来越受到各方面专家学者的关注和重视。　　

由于政府在城市化进程中对失地农民的相关政策配套的不完善，可以说相当一部分失地农民目前处于“进无出路、退无保障”的两难境地。　　

被征地农民一旦失去土地，也就失去了维持家庭可持续生计的主要来源。要切实保障他们的基本生活，根本出路在于就业。从调查情况看，失地农民的就业状况不容乐观，失地前5.9%的农民没有工作，而失地后达到13.2%，有些地方这一比例甚至达到20%以上。失地农民就业难，既有自身条件的原因，也是现行征地安置政策不够健全的结果。　　

首先，农民的土地被征用，意味…………

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