关于建立县城规划区失地农民生活保障机制的建议

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关于建立县城规划区失地农民生活保障机制的建议　　

为加快建立县城规划区失地农民的生活保障机制，促进农村经济发展和社会稳定，经征求有关部门的意见，结合我县实际，提出如下建议：　　

一、逐步建立失地农民养老保险　　

经测算，我县失地农民需每人缴纳保费额x元。我县x亩以下失地农民应缴保险费额为：x万元。其中：县财政应承担从土地出让金收益中列支的x%为x万元；集体补助从土地补偿费中列支的x%为x万元；参保者个人从征地安置补助费中抵缴的x%为x万元。我县x亩以下失地农民应缴保险费额为：x万元。其中：县财政应承担从土地出让金收益中列支的x%为x万元；集体补助从土地补偿费中列支的x%为x万元；参保者个人从征地安置补助费中抵缴的x%为x万元。　　

从我县的实际情况看，县财政和村集体目前无法拿出大量资金负担失地农民养老保险金。因此，建议目前暂不推行失地农民养老保险制度，在今后的土地出让过程中探索实行。实施过程中要坚持注重三点：一是保证土地出让金足额、按时征收，对拖欠土地出让金的项目坚决收回土地使用权。二是从20xx年开始在土地出让过程中适当提高出让金价格，用来补贴政府出资部分。三是加强土地补偿金监督和管理，保证资金科学合理使用，做到公开、公平、公正。　　

二、将失地农民纳入城镇低保低保范围　　

根据市定各县（市）失地农民为人均不足0.5亩的保障范围，考虑到我县失地农民实际和县财政承受能力，建议将0.2亩以下、60岁以上符合纳入城镇低保条件的失地农民实行“农转非”后纳入城镇低保。　　

三、建立失地农民医疗保障　　

目前，受…………

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