我国城镇化过程中失地农民社保问题研究

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农民失地，该不该多照顾照顾？

——我国城镇化过程中失地农民社保问题研究

临沂市沂蒙精神研究中心规划建设科副科长孟凡晓

随着我国经济社会的发展，城镇化成为农村地区发展的大趋势。当前很多地方都在推动小城镇建设，而县乡为了招商引资，也在不断的推动农业用地变更为建设用地，在这个过程中就产生了很多失地农民。其实不只是被依法征收，有些农民还是主动出让土地，比如有的地区需要建工厂，农民就主动把土地出让出来获得一定补偿；还有的农民把自己的土地流转给别人，自己去打工。

一提起失地农民，大家可能觉得这不是一件好事，其实这是经济社会发展的一个表现，笔者认为有利有弊，利大于弊。失地的农民，既有别于一般农民，又不同于城市的正常居民，有些成为一个边缘的群体，因此有人给其一个特殊称谓——失地农民。当然失地农民可能会变成农民工，也可能会变成其他群体。比如，失地就是失业成为无业人员群体，这样就会产生一个问题，那就是他们的社保问题。当然经济社会发展过程中出现了问题，还需要用经济发展去解决。但是据有关机构研究分析，我国农民失地问题突出表现在三个方面：

第一个是土地农转非速度太快，土地征占规模过大，失地农民群体越来越多问题。上世纪九十年代以来，由于工业化、城市化过程中大量农用土地转为非农用地，全国每年至少有三百万农民成为失地农民。笔者认为农转非速度太快，既是个问题也不是一个问题，因为失地农民大多数成为农民工，为我国经济社会发展提供了用工来源，推迟了我国人口红利消失时间。

第二个是对失地农民补偿太低，不足以解决他们的长远…………

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