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浅谈公共资源交易平台建设及监管工作
建立统一规范的公共资源交易服务市场,是进一步深化改革,贯彻落实党的十八届三中全会提出的“推进公共资源配置市场化”的必然要求。目前,全国各地公共资源交易平台的建设工作正如火如荼地开展,许多地方都建立了省市县三级交易服务平台,有的地方还实现了向镇乡一级的延伸。怎样做好公共资源交易平台的建设工作,并真正实现对公共资源交易的监管,各地做了大量工作,积累了宝贵经验。根据成都市公共资源交易体制改革的实践,笔者认为应抓好以下六个环节的工作。
一、建立统一的公共资源交易服务平台。
国务院机构改革和职能转变方案中明确提出,“整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等平台,建立统一规范的公共资源交易平台,有关部门在职责范围内加强监督管理”,公共资源交易平台建设已是大势所趋,这是改革的方向,是制度前进的号角,必将为所有公共资源交易市场的参与者和管理者带来一次工作理念和管理体制的变革。公共资源交易平台应当成为一个“大市场”。即实行公共资源交易相关领域的“进场交易”,担负如下主要任务:一是为进场交易的相关机构提供开标、拍卖或其他交易行为所必需的场所和设施;二是建立和完善公共资源交易的信息平台和监控平台;三是整合公共资源交易领域相关专家库,并实现统一管理;四是为公共资源交易领域所有行政主管部门设立“一站式服务窗口”;五是为公众提供公共资源交易领域的信息服务,做好交易大厅的咨询工作;六是管理和引导所有进场交易机构和人员依法进行交易…………
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