提高防控廉政风险有效性的对策和措施研究

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2012年11月8日，我党胜利召开了第十八次全国代表大会，党的十八大报告就有八次专门提到反腐倡廉工作，并在报告中明确指出，要“防控廉政风险；更加科学有效地防治腐败”。当前，经济市场日益繁荣，随之而来的贪腐之风也逐渐显现，由于少数领导干部作风建设不过硬，贪污腐败案件层出不穷，给党和国家造成了重大损失，在人民群众中造成了恶劣的影响，因此，加强廉政风险防控势在必行。要做好风险防控工作，就必须在重点岗位和关键领域加强对权力的监督，及时找准风险防控的着力点。同时，要在实际工作中，积极研究探索新方法，不断创新廉政风险防控措施。一、从重点岗位和关键领域入手，找准廉政防控着力点。要以廉政风险易发环节和领域为重点，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。（一）分清职责职权，确保廉政风险“清晰透明”。制约和监督权力是廉政风险防控工作的核心。要制约和监督权力，首先要分清责权。分清责权是廉政风险防控工作的基础，只有区分清楚权利和责任，才把好重点岗位和关键领域权力运行关，廉政风险点才能查得准、防得牢。在具体工作中，领导干部要对自身拥有的权力和义务进行深刻的了解，严格按照各项规定行使手中的权力；同时，在单位内部也要摸清各类权力权限，制定职权目录，让每个党员干部都知道自己的职权及依据是什么，一旦超出权利范围，就按照滥用职权的条款坚决予以处理。通过明晰权责，能够进一步理清细化单位、部门和岗位职责，既防止职责重叠交叉，多重管理；又防止职责落空，无人负责。此外，还要建立权力运行流程图，明确权力运行程序、办理时…………

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