关于道路客运企业实行公司化经营的改选研究

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关于道路客运企业实行公司化经营的改选研究为了维护道路客运市场秩序，保障人民群众生命财产安全，促进道路运输业持续、健康、有序的发展，根据《行政许可法》和《道路运输条例》以及国家有关法律法规要求，在目前道路运输处在发展和转型的关健时期，推行道路运输班线客运公司化经营尤为突出和重要。在运作公司化经营过程中需认识和解决几个方面的问题：

一、挂靠经营的历史贡献和存在的弊端

（一）挂靠经营的客观历史贡献

改革开放初期，为改变国有客运企业资金不足，管理方式落后，百姓出行困难的不利局面，国家推行了“国家、集体、个人一起上”、“有水大家行船，有路大家行车”大力发展交通运输的基本政策，客运企业广泛吸纳社会资金，采取单车承包经营，最后发展为挂靠经营。在改革开放的二十多年中，挂靠经营车辆为客运市场的迅速发展，满足市民不断增长的出行需要，加快客运车辆更新换代，提高客运车辆档次起到了积极作用，既缓解了客运企业的经营困境，也使挂靠经营者获得了经济利益，客观上做出了一定的贡献。

（二）挂靠经营存在的弊端

随着我国经济的迅速发展，运输市场的多元化凸现出来，各种方式的客运运输市场竞争十分激烈，市场体制的建立健全和人民群众对道路运输需求的不断提高，挂靠经营模式客观上已不能适应运输市场的快速发展。其弊端主要表现在以下几方面：

1.制约道路客运业规模化、集约化发展。挂靠经营者数量多、规模小、单位成本高、资源利用效率低下，严重制约道路客运企业新技术的应用和企业综合市场竞争能力的增强，最终影响到整个客运行业的健康快速发展。

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