市人大常委会关于全市中小企业发展情况的调查报告

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市人大常委会关于全市中小企业发展情况的调查报告

一、发展中小企业的成效和主要做法近年来，由于各级党委、政府和有关部门在促进中小企业发展上做了大量工作，采取了很多有效的措施，全市基本形成了冶金、煤炭、电力、化工、建材、纺织、食品等为重点的中小企业体系。2008年，中小企业总数达到19495个，占全市企业总数的99%；从业人员29.79万人，占企业全部从业人员的90%；完成增加值216.88亿元，比上年增长29%，占全市gdp总量的36%；实现利税21.17亿元，比上年增长15.5%，上缴税金占全市地方财政一般预算收入的41.3%。在我市中小企业中，工业生产企业又是大头，企业数量占三分之一，从业人员占60%，增加值占73%，税收占78%。从今年一季度的运行态势上看，我市中小企业尽管受到金融危机的影响，但总体情况良好，略有回暖，实现了新年“开门红”。毫无疑问，中小企业的发展已成为推进全市经济社会不断发展的主力军。（一）抓引导，帮助中小企业确定正确的发展方略。一是引导中小企业立足本地资源确定生产经营方针，创建资源转化机制，促进本地优势资源的合理开发与综合利用，把资源优势转变为商品优势、产业优势、经济优势。譬如万源、大竹、渠县、达县石灰矿丰富，便引导资本所有人投资建材行业，使我市水泥生产发展迅猛，去年全市水泥生产能力达到了452万吨。又如开江发展橄榄油加工、大竹发展苎麻加工和醪糟等食品加工、达县等地发展生猪加工、渠县发展黄花加工，效果也都不错。二是针对市场变化，引导中小企业确定正确的技术发展思路，积极进行技术改造和自主创新，采用新技术开发新产品，提高市场竞争力。去年全市共实…………

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