农经部站学习实践科学发展加强村级财务规范管理调查报告

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农经部站学习实践科学发展加强村级财务规范管理调查报告

加强村级财务规范管理促进农村社会和谐稳定

当前，随着社会主义新农村建设的不断推进，农村村级财务呈现新特点和新趋势，对农村村级财务管理工作提出了新任务和新要求，为此，村级财务管理工作的重心是必须狠抓体制机制创新，及时解决突出问题，促进农村社会和谐稳定发展。

一、社会主义新农村建设中，村级财务运行呈现的新特点和新趋势

（一）村级财务收支规模不断扩大

农村税费改革前，农村村级财务收入主要来源一是向村组织内农户收取三项提留和五项统筹，其中五项统筹必须上缴乡镇统一使用；二是村级集体所有的山林场、茶果园及少量的房屋、店面发包、出租等村级自有收入，村级财务收支规模较小。农村税费改革后，特别是2004年全省取消农业两税后，按照“多予、少取、放活”的总方针和社会经济方针的总体要求，各级各有关部门逐年加大了对“三农”的投入，农村村级财务收入来源除村内自有收入外，主要是上级各部门的各类专项资金和各类补贴、补助，这些直补和转移支付的资金名目多、数额大，而且呈现逐年递增的趋势，村级财务收支规模不断扩大。此外，我县2005年撤村并村，将原有的426个村并为175个村，村级财务收支规模也随之扩大。现在，农村村级财务年度收支总额一般都超过了50万元，部分村超过了100万元。

（二）村级财务收支结构发生了根本性变化

税费改革后，村级集体收入已经变以收为主的资金收入方式为上拨为主的资金来源渠道，财务收支结构发生了根本性的变化。特别是取消农业两税后，农村村级组织仅少数地方，因兴…………

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