积极探索人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”的大调解格局

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积极探索人民调解、司法调解、行政调解

“三位一体”的大调解格局

调解是人类社会进程中的一种解决矛盾、平息纠纷、化干戈为玉帛、构建和谐社会的实践活动，调解也是中国传统法文化的重要资源，其源远流长，被视为远东法系和中华法系的基本标志之一，也被西方法学界称为“东方之花”。人民调解、行政调解、司法调解则是我国调解的三大类别，在新的形势下如何积极探索构建人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”的大调解格局，有效化解矛盾纠纷，促进社会不断进步是摆在我们面前的新课题。最近我对全县开展调解工作作了一些调查研究，提出以下肤浅的见解。

一、我县开展三大调解的基本情况

我县是一个拥有148万人口的丘区农业大县，辐员面积2661平方公里。近年来、我县紧紧围绕“发展、稳定”两大要务，以化解社会矛盾纠纷为目标，以推进调解机制创新为动力，以健全调解制度为保证，充分整合资源，拓展调解领域，形成调解合力，提高调解成效，积极预防和化解各类矛盾纠纷，在全县逐步建立和完善了以人民调解为基础、行政调解为保证、司法调解为后盾“三位一体”的大调解格局，为我县社会、经济又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境。

1、人民调解的基础作用得到充分发挥。

一是完善人民调解组织网络建设。按照“哪里有纠纷，人民调解员工作就延伸到哪里”的要求，镇乡、村（居、社区）、事业、企业单组建了调委会，村（居）民小组配备了调解员，形成了乡村组三级调解工作格局。全县建立各类调解委员会1103个…………

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