中小国营铁矿走出困境之对策

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中小国营铁矿走出困境之对策

陈建成

中小国营铁矿是国有矿山的重要组成部分，在组织地方财政收入中发挥重要的作用。但是随着改革的不断深化，中小铁矿的深层次矛盾日益显现,亏损不断加剧。如何解决中小国营铁矿在改革发展中的亏损问题，值得深入探讨。

中小国营铁矿亏损的原因

我国的经济体制改革已进行了20多年，各项改革节节推进，攻破了一个又一个保垒，而持续时间最长、见效最慢的、久攻不下的堡垒是国有企业的改革。国有中小矿山企业更是难上加难。国有中小铁矿企业改革和发展究竟难在哪里？我认为，经过多年的改革探索，阻碍企业正常发展的主要问题已经找到。一是重复建设严重。“大而全、小而全”的现象仍然相当严重，导致大部分产品生产能力过剩，市场供过于求。目前市场供应的主要产品，都是供大于求，很少有供不应求的商品。由于产品积压，产成品资金占用越来越高，企业流动资金周转困难，成本费用增大，资金营运效率不高。二是企业机制不活，导致企业生产、经营和内外管理难以适应市场经济发展的要求。三是企业冗员过多和社会负担过重，致使企业人浮于事，效率低下，资本投入产出率不高。四是一部分企业的领导班子存在这样和那样的问题。五是资源枯竭。相当多的企业都面临着此问题。政府有关部门掌握的铁资源储量和矿山实际储量不符。六是相当一部分企业基础管理和市场营销管理差。这一系列问题使企业自身压上了沉重的包袱。

国有企业的包袱主要有三个。一是人多。在国有中小铁矿企业中，据调查，富余人员大约占1/3，减少后生产经营照样进行，管理会更好。二是债务重。国有中小铁矿企业…………

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