区总工会关于超龄劳动者劳动权益保障情况调研报告

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区总工会关于超龄劳动者劳动权益保障情况调研报告

近年来,xx市xx区总工会受理的超过法定退休年龄劳动者(以下简称“超龄劳动者”)起诉用人单位案件数量不断攀升,据统计,2023年xx区总工会共受理该类案件x宗,同比增长xx%。在用工成本不断上涨、“用工荒”逐渐蔓延的情况下,超龄劳动者作为劳动力市场的有力补充,缓解了部分用人单位的招工压力,其权益应受到相应保护。

关于超龄劳动者与用人单位之间法律关系的性质如何认定,理论界向来存在争议,司法实践中的做法亦不统一。由于我国目前城乡二元化结果和社会保障的不健全,超龄劳动者也分为享有社会保障(包括领取养老金、退休金)和未享有社会保障两部分,笔者就超龄劳动者劳动权益保障的现状及其权益保障进行调研,发现主要有以下三种情况:

一是超龄劳动者议价能力低,部分劳动密集型企业对此类劳动者用工需求旺盛。根据xx区总工会对企业工会的统计,除极个别具备较高专业技能而被返聘的工程师、医师等高层次劳动者外,超龄劳动者绝大多数集中于餐饮、保安、清洁等劳动密集型的服务行业。他们基本只能按照xx市最低月工资标准获得劳动报酬。在当前形势下,超龄劳动者的再次就业,满足了这部分企业以较低待遇招人的用工需求,如清洁工、餐馆洗碗工,因待遇低、工作枯燥,愿意从事这些岗位的年轻人极少,用人单位一般只能招聘50多岁的女性劳动者。

二是我国社会保障总体水平较低,因为物价上涨、生育二胎甚至三胎导致的教育成本、生活成本增加,导致超龄劳动者有再次就业的迫切需要。许多人的养老金不足以支付生活所需,超龄劳动者不得不选择再次就业,他们的合法权益得不到有效保护…………

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