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县政协加快发展壮大我县村级集体经济协商会议发言材料
发展壮大集体经济,既关系到党在农村的执政基础,也是实现乡村振兴的客观保障。近年来,县委、县政府把发展壮大村集体经济作为农村发展的大事来抓,取得了较大成效。xx年全县村集体经济总收入xx亿元,固定资产总额xx亿元。但由于长期以来,多数行政村“分”的彻底,“统”的无力,注重农民个体发展,忽视集体积累,导致我县村级集体经济发展还存在许多瓶颈和短板:
1.底子薄弱。一是经济总量小。据统计,全县xx个村(社区),xx年实现经营收入总额仅xx万元,村平xx万元。二是空壳比例高。全县无经营性收入的空壳村达xx个,占村总数的xx%。三是发展基础差。在全县村集体经济组织中缺人才、缺产业、缺投入的现象突出,“一村一品、一村一业”基本停留在口头上。
2.包袱沉重。一是债务包袱重。全县xx个村(社区)有xx个负债,负债总额xx亿元,村平负债xx万元,负债率达xx%,其中负债最多的村负债金额近xx万元。二是运转包袱重。虽然现在村干部待遇、办公经费纳入转移支付保障,但防汛抗旱、农田水利设施维护、卫生整治、扶贫救济以及各项涉农中心工作等刚性支出需村级自筹资金,这类开支村平在xx万元以上。三是建设包袱重。村组道路、文化广场、村级服务平台等基础设施建设,群众有期盼、上级有要求,虽然多数项目有财政资金扶持,但项目实施村级仍需配套。据不完全统计,xx年村道建设,上级投入资金xx万元,村级实际支出xx万元;在村级服务平台建设上,村级承担“三通一平”、水电安装、办公设备等配套工程,村平负担大约在xx万元左右。
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