xx县人力资源和社会保障局关于应对讨薪问题的调研报告

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xx县人力资源和社会保障局关于应对讨薪问题的调研报告　　

近年来，我县追讨劳动报酬的纠纷较多，主要群体还是集中在农民工上。这不仅关系到广大农民工的切身利益，还影响到社会的稳定和进步。为更好的维护社会和谐稳定，我局结合本部门职责范围，对农民工讨薪问题进行了维稳工作调研，形成了以下调研报告：　　

一、拖欠农民工工资基本情况　　

我局每年都会接受大量的农民工讨薪事件，调查结果显示，民工讨薪问题主要有以下几个特点：　　

1、拖欠工资领域主要集中在建筑、矿产等行业。　　

2、拖欠工资成因主要由转包或分包引发。调查结果显示，所有的拖欠农民工工资案件都与开发企业工程款拨付不及时，施工单位层层转包、违法分包，垫资施工有关。在层层转包和违法分包过程中容易滋生恶意讨薪事件。　　

3、讨薪行为相对集中。农民工的工资发放多集中在端午、中秋和春节，因此多数讨薪行为集中在三节前夕，特别是中秋和春节。人员聚集、人数众多、时效性强，牵涉了劳动保障工作人员精力的同时，也存在着极不稳定的因素，容易激化从而引发群体性事件。　　

二、农民工工资被拖欠的主要原因　　

1、资金拨付不及时　　

资金紧张造成工资拖欠，多发生在建筑工程领域。一是部分开发商资金不足，盲目立项、开工，造成项目建设资金先天不足，易造成施工单位拖欠民工工资。二是个别开发企业不讲信用、不守合同，甚至恶意拖欠不按时拨付工程款，甚至将工程款挪做它用，造成工资发放不及时。　　

2、雇人单位违法经营管理混乱　　

雇人单位违法违规现象严重，不遵守…………

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