人大代表提案：关于加强对无物业管理小区监管工作的建议

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关于加强对无物业管理小区监管工作的建议

　　随着xx市城市化进程的不断加快，物业管理在城市管理中的重要作用日益突出。物业管理工作涵盖了从社区到工业、商业、公益事业等各类物业项目的管理内容。加强物业管理规范化建设，有利于城市经济的持续健康发展;有利于提高城市品位，不断改善市民的生活和工作环境；有利于维护社会秩序，营造良好和谐的社会环境。我市市区目前就苏仙区北湖区来说现有新老社区137个，其中有北湖区70个社区，苏仙区67个社区，两区528个小区为无物业管理小区（苏仙区213个、北湖区315个）。没有纳入物业公司管理的社区，大都是老旧社区，建设于上世纪八、九十年代。目前社区保洁员在维护小区整洁，可还有很多不尽人意的地方：

　　一、是物业公司的直属管理体制与社区属地管理体制出现“两张皮”现象。物业公司位于社区范围内，是归属于房管部门直线管理，而所在的社区又归属地方街道管理，在具体社会事务管理中往往出现难以协调状况。而凡上级政府部门对基层的社会事务考核，都是以社区和街道为单位，不是以物业公司或者房管部门为单位。因此工作难以理顺。

　　二、是物业公司与社区之间因运作方式不同经常出现摩擦，往往产生矛盾，影响公共管理效果。社区是政府财政投入为主，为居民提供公共服务，而物业公司仅对业主负责，企业化运作。因此有些公共服务和提升项目不主动、不热情甚至不配合，给社区工作带来不利影响。

　　三、是物业公司自身运作不规范，使自己陷入困境，导致恶性循环。有些物业公司是直接从开发公司接管成立，没有成立业主委员会，仅靠收取物业费维持生计，…………

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