关于全面推进乡村教师队伍建设，助力乡村振兴的提案

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关于全面推进乡村教师队伍建设，助力乡村振兴的提案

案由：

当前，我国城乡教育发展不均衡情况仍比较突出，农村教师队伍综合建设水平特别是农村小学师资队伍建设水平仍然比较低。这一问题不仅关系到基础教育发展、国民素质提高，甚至关系国家整体发展和社会长治久安。2018年1月，中共中央、国务院发布《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。《意见》强调，优先发展农村教育事业，建好建强乡村教师队伍。《意见》指出，实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。全面推进乡村教师队伍建设，使教育政策的制定更好地反映农村教师的愿望和需求，激励农村教师的敬业精神，提升乡教师的精神价值，进一步加强农村教师的队伍建设，是当前迫切、必然的要求。通过调查发现，发现乡村教师工作、生活及社会压力大、福利待遇低、优秀教师流失严重、职称评定机制不完善和职称评聘政策操作难、教师培训难等问题，乡村振兴离不开全面推进乡村教师队伍建设。问题主要表现在：

1.师资力量匮乏。目前，学校教师编制数量依据师生比，这一方法在班级学生满额情况下适用，但在一些农村，班级学生数在十几人到三十人之间不等，编制数远不能满足实际需要，“足编缺人”问题普遍。又因近10%的教师由于借调、疾病等原因不能正常履职，乡村教师总量严重不足。

2.结构不合理。第一，年龄结构不合理。据统计，乡村教师年龄在50岁以上的比例在34.9％到41.3％…………

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