对改善农村支付服务环境建设的理性思考

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对改善农村支付服务环境建设的理性思考

　　【摘要】改善农村支付环境建设，拓宽农村支付结算渠道，推广普及非现金支付业务，对于提升农村金融服务水平，改善农民生活条件，促进城乡统筹发展，夯实农村经济发展基础具有极其重要的作用。本文通过当前农村支付环境建设中面临的问题进行分析，有针对性的提出建议。　　【关键词】金融支付结算农村支付服务环境　　一、当前农村支付服务环境建设存在的主要问题　　（一）银行金融网点配置不合理，现代化支付系统覆盖率低　　一是由于银行金融机构经营的本质是追求利润最大化，这决定了银行机构在资源配置上，将人才、资金、技术设备等重点向人口密集、经济发展较好的城镇倾斜。因此现阶段农村地区银行营业网点主要设在乡镇政府所在地的集镇，偏远山村设置的主要是支付功能单一的助农取款服务网点。这一事实难以满足当前农村经济发展和农民群众对支付结算服务的需求，二是由于当前涉农银行机构受现代化支付系统建设滞后以及人员素质等因素影响，导致大、小额支付系统，支票影像系统等现代化支付系统并没有全面推广到农村乡镇营业网点，相关业务的处理需要通过行（社）内系统到县级营业网点后进行转汇处理，影响了这些业务在农村的推广应用。　　（二）非现金支付工具受理环境差，可供选择的支付结算方式相对有限　　一是乡镇地区atm、pos机具少，限制了农村地区对支付结算工具的需求。由于乡镇地区人口有限、经济发展落后、受理机具维护不方便等原因，银行机构对乡镇地区atm、pos机具受理市场的拓展速度明显滞后于县城。导致乡镇地区atm、pos机具等受理终端配置不足，影响了农村…………

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