基层反映:当前农村土地流转面临的困难亟待突破

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基层反映:当前农村土地流转面临的困难亟待突破

近年来，随着农业综合开发步伐的加快，农村土地流转问题日益受到全社会关注。由于农民对农业现代化的重要性认识不足，加之我国农村土地流转制度不健全，使农村土地流转的持续推进面临诸多问题需要解决，主要表现在以下三个方面：

一是群众思想观念滞后。随着国家相继出台一系列惠农政策加大了对种地农民的补贴和扶持力度，扩大了土地增收空间，致使农民不愿意流转土地；多数农户对土地的感情较深，认为土地是农民赖以生存的根本，“家中有粮、心中不慌”，把土地看成了“保命地”、“退路地”，这种观念很大程度上阻碍了土地流转进程。

二是土地流转市场不够完善。土地流转供求不平衡，供给双方未建立信息对等制度，流转信息不透明不公开，使得有些地区土地闲置荒废现象突出，土地流转资源配置不合理；当前农村土地流转市场缺乏一套符合市场规律和农民预期的土地价格计算体系，农民在土地流转过程中得到的比较收益在很大程度上阻碍了农村土地流转进程。

三是务工环境不成熟造成群众的“失地恐慌”。因首次入驻乡镇的企业尚未产生示范带动效应、经济效益和社会效益，致使企业与农户未达成土地收益权的共识，多数群众认为土地流转后，就近务工条件环境不成熟和缺乏技能，将面临“失地农民”的困境，后续的生存、就业和收入来源缺乏有效保障，农民土地被征用后想就近务工或进城打工，但周边乡镇缺乏一定数量的就业岗位，加之农民自身技能受限，“失地恐慌”在一定程度上开始蔓延。

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