关于实施村级工程集体自建模式的调查与思考

内容预览：

当前，乡村振兴战略已上升为国家战略，农村发展将迎来难得机遇，势必将推动大量村级工程建设。****村实施“村级工程集体自建”模式，通过“全过程自建”（俗称“点清工”）、“劳务承揽”（俗称“包清工”）等方式，实现村级工程全程“阳光”操作，促使工程质量更优，资金绩效更好，群众实惠更多，干部形象更廉。2013年以来，***村共实施村级工程31个，实际资金支出2000余万元，节约成本支出近30%，增加村民劳务收入达800万余元。　　

一、村级工程集体自建模式的主要做法　　

（一）项目确定民主决策。把决策权交给群众，工程建设前让“群众议、群众定”。明确施工技术含量不高的道路改造、绿化、农田水利等村级工程可采取集体自建模式。每年年初，召开“村民说事”会，在广泛征求村民意见建议的基础上，经村四套班子会议讨论，确定年度村级工程建设计划，并对自建工程中的工程量、资金来源、时间节点、实施方式、农民工工资、原材料价格等相关事宜进行明确，最后提交村民代表大会表决通过。　　

（二）项目建设全程监督。把监督权交给群众，实现工程建设“群众做、群众督”。成立项目领导小组，成员由具备施工管理经验的村干部组成，分工程管理组和材料采购组。以“点清工”方式实施的，由工程管理组负责招工，村集体为施工人员购买人身意外伤害保险，并对用工进行管理。以“包清工”方式实施的，劳务发包经村级招投标签订协议后实施，材料采购组按设计要求对工程建设材料进行寻价购买。村民监督委员会全程参与监督，对工程质量、记工、材料采购价格等进行严格审查。　　

（三）项目收益群众共享。把受…………

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