市纪委书记制度建设汇报发言：权力关进制度笼子的思考

内容预览：

关于权力关进制度笼子的思考　　　　

各位领导：　　

我是xx市纪委书记xxx，现作一汇报发言。结合基层实际，个人认为，制度建设要注重三点：　　

第一，要注重亡羊补牢，以案促建。作为基层纪委，就是要坚持问题导向，通过查办案件发现问题，做出事后补救，防止类案重发。这种补救极具针对性，很有效果，是制度反腐的必要组成部分。一是堵塞制度漏洞。坚持查办案件和案后整改两手抓，采取“一案三报告”形式，认真追问、盘查案件的产生缘于制度上哪些缺失、漏洞，反思、总结应该如何改正，更好地扎紧篱笆。比如，2013年，我们查处了一些商家侵吞骗取家电下乡、农机补贴案件。这些不法商家打烊后，一家人就躲在店里拼命地贴牌、造假，而各乡镇街道财政所审核不严、疏于管理，甚至出现把信息输入密钥也透露给商家的情况。我们严肃查处，收缴涉案金额近900万，同时要求财政部门规范制度，举一反三、堵塞漏洞。在农机补贴一块，摒弃过去由经营商领取的做法，改以“一卡通”形式直接划拨给购机农户，做到政策归政策、市场归市场，从制度层面消除漏洞，铲除违规可能。二是强化风险防控。注重根据案件暴露出的缺陷，针对薄弱环节加强源头防范，深化风险岗位廉能管理。2013年我们查处的农业系统塌方式腐败案，涉案人员多达19人，其中10人被移送司法机关。我们发现该系统权力任性，“三重一大”事项不经集体研究，农业协会计划、协会补助资金发放等想给谁就给谁。上至局长、副局长，下到一般工作人员，都没有认真对照自身岗位进行廉政风险评估，而是利字当头，利用上级主管部门只重资金投放、疏于跟踪问责的空档，上下勾…………

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