食品安全监管应与治安、刑事处罚对接的建议

内容预览：

食品安全监管应与治安、刑事处罚对接　　

美丽的丑鱼　　

近年来食品安全问题泛滥成灾，累禁不止。除多头管理、责任不清、监管不力外，其重要成因在于食品安全问题一般只作经济处罚，且处罚较轻，没有充分运用治安、刑事处罚手段予以惩处，作案人违法犯罪成本太低。此外食品安全监管部门管理与政法机关脱节，除重大事故外，发生食品安全问题时，食品监管部门一般在系统内处理解决，不与政法机关沟通。而且食品安全鉴定检测费用较高，实行的是谁举报谁付鉴定费的制度，不利于鉴定工作正常开展。　　

为此建议：　　

1、实行职能部门与政法机关衔联动机制。　　

工商局、食品药监局、质量技术监督局等食品安全监管职能部门必须与公安、检察、法院建立联动机制。对于确认的食品安全问题，监管部门要知会政法部门，并及时移交案件，构成治安处罚行为的案件作治安处罚，构成犯罪的依法逮捕、起诉、判决。要实行定期联席会议制度，分析形势问题，沟通工作情况，通报查处情况，研究疑难案件，研究处理办法。　　

2、设立专项鉴定基金。　　

改变“谁举报，谁举证，谁付鉴定费”的民事纠纷（案件）办理模式。建议政府设立专项鉴定基金，解决因经费限制举报的瓶颈问题。　　

3、依法从重从快打击食品安全违法犯罪行为。　　

打击制售有毒食品犯罪有法可依。《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条规定：违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻…………

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