公务员管理反思：基层公务员被污名化

内容预览：

从组织部门来说，多提供宽广的发展空间，是纾解基层公务员难和烦的最好途径，对于基层公务员自己“生活上要知足，学习上要不知足，工作上要不知足”。　　

“上面千条线，下面一根针。”中央政令能不能落地，往往取决于基层公务员能否理顺“千条线”、顺利穿过“一根针”，其重要性可见一斑。也正因为身处行政层级的“末端”、为民服务的前线，这些公务员们有着普遍的“难”和“烦”。　　

曾有一位镇长这样自我吐槽：“说我们是一方诸侯，恐怕是‘猪侯’吧！乡镇长是‘猪’特别能吃窝囊；乡镇书记是‘猴’，县里一敲锣我们就得上场。”话糙理不糙，基层公务员“权力无限小，责任无限大”。对上，我们要承担硬任务，从社会治安综合治理、计划生育、招商引资，到安全生产、节能减排、环境保护，一件都不缺也不敢掉以轻心；对下，面对群众，工作同样不好做，既要约之以法，更需晓之以理、动之以情。于是，“难”成了普遍的工作状态。　　

因为难，所以烦。一面是工作的压力，一面是冷嘲热讽；一面是飞涨的物价，一面是不高的工资；一面是攀援的渴望，一面是逼仄的升职空间……此外，还有基层公务员的喟叹，自己有时是上级机关的挡箭牌、群众发泄不满的出气筒，有时是突发事件的灭火器、危机公关的牺牲品。尤其是那些刚入此行的年轻人，飞扬的青春要面对琐碎的现实，机械的重复工作难免带来内心的徘徊，“烦”有时成为他们的一种心态，也就并不奇怪了。　　

正因为这样的难和烦，少数基层保管员陷入价值迷思，甚至走上违法犯罪的歧途。而个案又让一个群体在舆论场中被脸谱化，甚至被污名化。在这样的情况下，…………

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