关于健全案防工作考评机制的实践与思考

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关于健全案防工作考评机制的实践与思考　　

案防考核与业务考核具有显著不同，案防措施本身处在不断的调整当中，案防考评机制也应当不断进步和完善。从操作实践来看，以下几个方面值得进一步探索和思考。　　

（一）科学处理过程考核与结果考核的关系。以往的案防工作考核，往往侧重于对结果的考核，这种“重结果轻过程”的倾向使得少数领导人员存在“防案靠天”的思想。体现出鲜明的“过程与结果同考核”的原则。之所以应执行“过程与结果同考核”的原则，原因在于案防过程与案防结果并不必然一致，未发生案件并不意味着案防措施真正到位，但可以肯定，只有抓好案防过程才是确保实现“零发案”的坚实基础。当然，加强过程考核并不意味着弱化结果考核。考虑到监管部门对银行严格实施的资本管理、市场准入、责任追究和联动监管约束等措施，强调案防结果不能变，在此基础上让过程考核与结果考核有机结合，才能促进各项案防措施真正落到实处。　　

（二）科学处理定量考核与定性考核的关系。对案防工作进行量化考核的方式增强了考核的可操作性和规范性。但也应该看到，对案防工作的量化考核不能等同于业务指标。对案防工作简单机械的量化并不能完全反映案防措施的真实效果，比如，对支行员工行为排查工作的考核，总结、报表等可以反映出一部分，但绝不是全部。因此，在考核信息的收集上，确实有必要“广开言路”，考核部门应依靠检查、效能监察等途径，对被考核对象的工作进行深入了解。而且，简单机械的量化往往容易禁锢机构、部门开展案防工作的创造力。这就要求案防考核设定鼓励创新的指标，考核标准定性与定量…………

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