当前行政服务中心在运行中存在的主要问题及对策

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当前行政服务中心在　　

运行中存在的主要问题及对策　　

　行政服务中心成立5年多来，在发展中不断创新。“一站式”服务，“一门受理、并联审批、统一收费、限时办结”等运行机制，极大地方便了企业和群众，在一定程度上改变了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，同时使审批简化、规范化和公开化。受到了广大群众的普遍赞扬与肯定。但就目前行政服务中心的运行情况来看，尚存在着不少问题。　　

设立行政服务中心作为一项自下而上的改革，国家并没有任何法律法规对它的职能进行定位或对其地位作出明确的界定，名不正则言不顺。从行政服务中心的运行来看，“中心”作为市政府的派出机构履行“服务、管理、监督、协调”职责，但从实际执行情况看，“中心”对窗口人员的管理只有考核权，而没有处分权，各部门派什么人，中心只能被动接受，他们对部门的制约手段只有平时对各部门窗口的考核打分，而在市政府目标管理考核中各部门窗口所占分值也只占微不足道的5分。因此，很多单位只派临时聘用人员来窗口，显然靠这样的人员来为民服务、提高窗口办事能力是很难想象的。而“中心”对于窗口单位和人员的监督也只能流于形式，对窗口人员在工作期间可以监督他不准吃拿卡要，监督他按承诺期限办事，但不能全过程监督，对项目办理的细节和程序无法监督；因此行政审批的公开透明和规范化也就大打折扣了。另外，从协调角度来说，“中心”与各部门之间的协调作用也是十分有限的，“中心”虽说是副市级单位，市委市政府的领导兼任“中心”的主要职务，但日常工作其实还是靠“中心”管委会的人员去做，而他们的工作…………

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