县2010年内控机制建设实施方案

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县2010年内控机制建设实施方案

为进一步强化对县、镇两级机关权力运行的制约监督，构建科学、规范、完善的权力内控机制，根据《关于推进内控机制建设的实施意见》（x办发〔2010〕55号），制定如下实施方案。

一、总体要求

认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，加快惩治与预防腐败体系建设，以制度确权为基础，以科学分权为核心，以公开亮权为关键，以有效控权为目标，着力构建内控文化培育机制、风险源（点）排查机制、风险预控改进机制、工作推进考评机制，形成自我检查、自我纠正、持续改进的廉政建设内生机制，进一步健全完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。

二、工作内容

（一）厘清权力运行界限，固化权力运行流程。要从权力授予、分配的源头抓起，厘清权力运行界限，使权力运行做到集权有道、分权有序、授权有据、用权有度。

1.健全完善领导班子分工、议事规则等制度。坚持领导班子集体领导与个人分工负责相结合，在班子内部实行适度分权，体现决策权、执行权、监督权相互协调又相互制约的要求。

2.全面清理岗位职权。认真梳理编制岗位职权清单和权力运行流程图，并及时通过部门网站、公开栏等形式予以公开。对权力过分集中的重点岗位和科室进行分权制约，及时调整权力运行模式，避免重大事项决策“一人说了算”现象的发生。

3.健全组织规则和程序制度。把职权和权力运行的流程用制度性文件固化下来，形成纵向层级管理、授权制约，横向流程控制、平行制约，使本单位领导班子、职能科室的权力行使及所有工作人员从事的公务和业务活动，都…………

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