税收调研材料

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税收调研材料对商业零售企业加强增值税管理的思考　　一、适当调整相关税收政策。一是适当扩大商业零售企业增值税一般纳税人范围。事实上，只要存在小规模纳税人，就不能实现充分的税款抵扣制度，重复征税的问题就无法彻底消除。因此，从有利于经济发展和为商业零售企业创造公平竞争环境的角度从长计议，对于独立核算，财务核算制度健全，能够准确计缴增值税，并有能力从事防伪税控系统技术操作的，在资格管理上不能仅凭年销售额作为唯一判断标准，税务机关应予以认定为一般纳税人，纳入一般纳税人的管理范畴。扩大增值税一般纳税人范围，可以把大量的小规模纳税人纳入一般纳税人管理，从制度上规范税收管理，同时在一定程度上也可以解决小规模纳税人为第三方开票等一系列问题。二是降低商业企业小规模纳税人的征收率。目前，从事一线税收的人都明白，在小规模商业企业的税款实际征收过程中，如果实际征收率达到2%还是比较高的。随着税控器具推行到位，消费者索取发票的观念深入人心后，税务机关将能够准确掌握纳税人的销售情况。另外，由于近些年商业竞争的日益加剧，商业企业纳税人纷纷采取薄利多销的经营战略，致使利润空间越来越小，毛利率不断下降，若以税控器具记载的销售额按照3%的征收率征收税款，纳税人的确难以承受。因此，应进一步降低商业企业小规模纳税人征收率，使名义税率更加接近实际税率。三是建议调整返利销售的流转税政策，对商业企业向供货方收取的部分收入，不管与商品销售量、销售额有无必然联系，一律冲减当期增值税进项税金，以解决商业企业利用政策调节税负的问题。四是针对商业企业可以向税务机关申请领…………

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